GARE DI APPALTO: può partecipare sia il consorzio che il  consorziato?

GARE DI APPALTO: può partecipare sia il consorzio che il  consorziato? E’ questo, il quesito posto da una Stazione Appaltante, all’Anac, ribadendo il principio di cui al comma 2 lett. b) e c) dell’articolo 65 del Decreto Legislativo n° 36/2023, vista la partecipazione ad una gara di appalto, di un consorzio e di più imprese singole ad esso consorziate. La stessa Stazione Appaltante, chiedeva un chiarimento sulle cause di esclusione non automatica, prevista dal comma 1 lett. d) dell’articolo 95 del Decreto Legislativo n° 36/2023. L’Anac, con parere UPRE-CONS-0038/2024 FUNZ CONS 18/2024, ha dato la sua risposta al quesito, visto che l’esclusione dalla gara, non è automatica, per il solo fatto della partecipazione contemporanea alla gara, del consorzio e del consorziato indicato come esecutore. Il principio è la sussistenza di “rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte degli operatori economici siano imputabili ad un unico centro decisionale a cagione di accordi intercorsi con altri operatori economici partecipanti alla stessa gara”. Per cui, come interpretato dall’Anac nella risposta al quesito, non basta la mera constatazione dell’esistenza di un rapporto di controllo tra le imprese considerate, risultante in modo inequivocabile, o dalla tipologia di assetto proprietario o dal numero dei diritti di voto nelle assemblee ordinarie, a dimostrare la sussistenza di un unico centro decisionale, come richiesto dal comma 1 lett. d) dell’articolo 95 del Decreto Legislativo n° 36/2023 e dalla Giurisprudenza in materia. L’Anac conferma che, invece, spetta alla Stazione Appaltante, valutare i legami esistenti fra le imprese consorziate e il consorzio, e che, inoltre, deve essere lasciato al concorrente poter dimostrare che, la circostanza non ha influito sulla gara, né ad incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali.

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