Quando l’applicazione della penale contrattuale è comminata al subappaltatore? In un quesito posto al Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti (MIT), il cui oggetto riguarda la responsabilità solidale del subappaltatore e l’applicazione delle penali contrattuali, sono evidenziate le modalità di applicazione delle stesse. Il quesito, in particolare, riguardava le modalità di applicazione delle penali nell’esecuzione di prestazioni oltre i termini contrattuali, da parte di subappaltatori, nel caso ci sia l’obbligo del pagamento diretto dei subappaltatori, e quindi se la penale va applicata ad entrambi i soggetti coinvolti nel ritardo (appaltatore e subappaltatore) e se la stessa può essere detratta solo all’affidatario in sede di certificato di pagamento pagando comunque senza ritardo il subappaltatore e rimettendo al rapporto tra gli operatori economici la compensazione. Il MIT mediante il parere n° 2355 del 26.2.2024, pur evidenziando che l’articolo 126 del d.lgs. 36/2023, prevede l’applicazione della penale contrattuale nell’esecuzione delle prestazioni da parte dell’appaltatore commisurate ai giorni di ritardo e proporzionali rispetto all’importo del contratto o delle prestazioni contrattuali.
Inoltre evidenzia che ai sensi al comma 6 dell’articolo 119 “Il contraente principale e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante per le prestazioni oggetto del contratto di subappalto” Nei casi di subappalto, con il pagamento diretto del subappaltatore da parte della Stazione Appaltante, (comma 11 dell’articolo 119 lett. a e c) la penale andrà applicata solo al subappaltatore. Sulle modalità di applicazione della penale, il Mit ha evidenziato che va applicata mediante decurtazione da operarsi sull’importo dovuto al subappaltatore ai sensi dell’art. 126 del d.lgs. 36/2023.
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