Con Atto del Presidente dell’Anac del 6 luglio 2022 – prot. 58618.2022, è stato rilevato che in un progetto andato in gara da parte di un Comune, era stato oggetto di un presunto frazionamento artificioso in più lavori. In detto atto l’Anac, in funzione dell’attività di controllo svolta, ai sensi del comma 3 dell’art. 213 del del d.lgs. 50/2016, aveva rilevato presunte irregolarità, nelle attività di affidamento dei lavori. Infatti l’Anac, asseriva che come da segnalazione, veniva rilevato il presunto frazionamento artificioso del progetto unitario, in violazione della normativa contenuta nel Codice dei Contratti Pubblici. In particolare, proprio l’Anac, evidenzia che l’appalto sarebbe stato “spezzettato” e le cui soglie di importi risultanti, sarebbero sotto la soglia dei 150.000 euro. Questo, avrebbe posto in essere la procedura di cui al comma 2 lett b) dell’articolo 36 del d.lgs. 50/2016, aggirando, invece, la procedura negoziata prevista, in tal caso, mediante l’invito di almeno 10 operatori economici, come indicata dal 2 lett c) dell’articolo 36 del d.lgs. 50/2016. L’Anac dal suo canto, ha provveduto a richiedere alla Stazione Appaltante, una relazione sulle motivazioni che abbiano indotto al frazionamento dell’appalto, nonché agli affidamenti ed ai soggetti invitati. Dalla successiva informativa, della Stazione Appaltante, l’Anac ha evidenziato le seguenti criticità: gli affidamenti effettuati dal frazionamento dell’appalto, sono tre affidamenti che fanno parte di un’unica prestazione di lavori, con valore superiore e soggetta ad altre norme. Per cui, anche la sottrazione all’evidenza pubblica, operata in virtù del suddetto frazionamento è in contrasto con quanto dettato dal comma 2 lettera a) e b) del DL 16 luglio 2020.
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