Da novembre 2021 la congruità della manodopera negli appalti pubblici e privati è una norma consolidata e riportiamo 6 punti fondamentali ed essenziale che le Imprese Appaltatrici con i relativi consulenti devono tener presente per ottemperare a detta norma.
Vediamoli:
- L’importo sul quale calcolare la congruità della manodopera è quello contrattuale d’appalto, ovvero nei lavori privati, l’importo descritto nella notifica preliminare, se un cantiere è soggetto alla stessa. Nello stesso modo vanno considerati tutti i lavori indicati dall’ all’art. 2 del DM n. 143/2021, comprensivi anche di oneri della sicurezza e trasporti a discariche;
- Di seguito sono indicate le categorie di lavoro a cui si applica le percentuali di incidenza per calcolare la congruità della manodopera:
| CATEGORIE | Percentuali di incidenza minima della manodopera sul valore dell’opera | |
| 1 | OG1 – nuova edilizia civile compresi Impianti e Forniture | 14,28 % |
| 2 | OG1 – nuova edilizia industriale esclusi Impianti | 5,36 % |
| 3 | Ristrutturazione di edifici civili | 22,00 % |
| 4 | Ristrutturazione di edifici industriali esclusi Impianti | 6,69 % |
| 5 | OG2 – restauro e manutenzione di beni tutelati | 30,00 % |
| 6 | OG3 – opere stradali, ponti, etc,. | 13,77 % |
| 7 | OG4 – opere d’arte nel sottosuolo | 10,82 % |
| 8 | OG% – dighe | 16,07 % |
| 9 | OG6 – acquedotti e fognature | 14,63 % |
| 10 | OG6 – gasdotti | 13,66 % |
| 11 | OG6 – oleodotti | 13,66 % |
| 12 | OG6 – opere di irrigazione ed evacuazione | 12,48 % |
| 13 | OG7 – opere marittime | 12,16 % |
| 14 | OG8 – opere fluviali | 13,31 % |
| 15 | OG9 – impianti per la produzione di energia elettrica | 14,23 % |
| 16 | OG10 – impianti per la trasformazione e distribuzione | 5,36 % |
| 17 | OG12 – OG13 – bonifica e protezione ambientale | 16,47 % |
- Nelle Associazioni Temporanea di Imprese, ovvero nei casi di subaffidamento dei lavori, mediante anche l’istituto del subappalto, la congruità della manodopera viene calcolata in funzione della tabella di cui al punto 2, in relazione all’importo del subcontratto in essere;
- Nel calcolo della congruità della manodopera vanno inseriti anche i lavoratori distaccati o i lavoratori;
- Per il rilascio della congruità è competente la Cassa Edile del territorio ove è ubicato il cantiere. Nel caso di più sedi della Cassa Edile, quella competente diventa quella scelta dall’Impresa, a cui si invia la comunicazione di inizio lavori che sarà, competente anche per il rilascio dell’attestazione di congruità;
- Per quanto riguarda l’individuazione della categoria di appartenenza dei lavori indicati nel punto 2. sopra riportato, ricordiamo che vige il concetto del criterio della categoria prevalente, rimanendo la parte ulteriore verificabile in funzione delle singole categorie di lavoro dell’appalto. Pertanto, una minor incidenza di pagamento per i contributi della manodopera, potrebbe essere dovuto a piu catergorie di lavori presente negli appalti, con percentuali diverse e probabilmente inferiori inferiori.
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