Con l’approvazione della legge 23 dicembre 2021, n. 238, riguardante le “Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione europea – Legge europea 2019- 2020” all’articolo 10 sono previste una serie di modifiche al D.Lgs. n. 50/2016, Codice dei Contratti. Una variazione sostanziale anche all’istituto del subappalto, infatti, detto articolo 10, al comma 1 lettera d), ha addirittura abrogato il comma 6 dell’articolo 105 del Codice dei Contratti (D. Lgs 50/2016). Ricordiamo che lo stesso prevedeva, in fase di gara, l’obbligatorietà di indicazione di una terna di subappaltatori. Norma valida, per tutti gli appalti di importo pari o superiore alle soglie comunitarie, ovvero per qualsiasi importo, se riguardavano attività da grande infiltrazione mafiosa, come previsto nel comma 53 dell’articolo 1 della Legge 190/2012. Ricordiamo altresì, che tale terna, doveva essere indicata per tutte le categorie di lavoro riguardanti l’appalto. La mancata indicazione della terna o di una parte di essa, infase di gara, pregiudicava in modo sostanziale la possibilità di poter subappaltare lavorazioni, nella fase esecutiva dei lavori. Ricordiamo, altresì, che la mancata possibilità del subappaltatore indicato nella terna, ad eseguire i lavori, per aver commesso gravi illeciti professionali o di altro tipo, pregiudicava altresì , in fase di verifica dei requisiti di cui all’articolo 80 del del Codice dei Contratti (D. Lgs 50/2016), l’intero affidamento dell’appalto. Questo, danneggiando, anche l’eventuale appaltatore, ignaro di violazioni passate del subappaltatore. Ricordiamo anche che, l’indicazione della terna dei subappaltatori, era, fino allapromulgazione del suddetto articolo 10, sospesa fino al 31 dicembre 2023, in virtù di un altro provvedimento normativo, ovvero per il comma 18 dell’art. 1 del D.L. 32/2019, oggi definitivamente abrogato.
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